欧盟首个针对加密货币产业且具有里程碑意义的监管框架——「加密市场监管规则（MiCA）」，其最终草案传出已经敲定。前（21）日有草案文本遭泄漏，并通过Coindesk、Decrypt 等外媒的核实。
Coindesk报导，目前文本仍开放评论，但听取会谈简报的消息人士透露，草案文本实际上已经定稿。MiCA 一旦通过成为法律（预计2024 年上路），将要求加密资产发行人发布包含技术路线图的白皮书，以便平台向当局注册，还将要求稳定币发行人持有资本并进行审慎管理。
NFT 恐被视为「证券」监管
此外，根据泄漏的草案文本，MiCA 草案敦促欧盟执法人员对加密货币监管采取「实质重于形式（substance over form）」原则，这意味着该法案甚至可能适用于某些被归类为非同质化代币（NFT）的资产。
虽然泄露的草案文本在显示MiCA 并不适用于独特无法替代且无法相互交易的NFT，但「作为大型系列或集合发行的NFT 加密资产应被视为其可替代性（fungibility）的指标，即使发行人给予它一个独特的识别码（identifier）。
唯一识别码不足以将该加密资产归类为唯一或不可替代。加密资产若被认为是唯一且不可替代的，其所代表的资产或权利也应该是唯一且不可替代的。
据Decrypt报导，专门研究NFT 和证券法的肯塔基大学法学教授Brian Fyre 认为该立法的措辞相当于欧盟将无聊猿（BAYC）、Cryptopunks 和Doodles 等主要蓝筹NFT 项目视为证券来纳入监管，因为奇认为作为大型集合的组成部分而出售的NFT 几乎没有或没有明显独特的品质或效用。
似乎欧盟官员认为证券监管机构应该将大型PFP 项目视为证券。
他们的意思是，当你出售10,000 NFT 的收藏品时，你真正出售的是整个项目的股份。换句话说，每个NFT 在功能上只是整个项目价值的可替代份额。
尽管这种区别可能看起来是语义上的，但如果作为法律颁布并如此解释，其可能会产生巨大的影响，未来欧洲监管机构恐将热门NFT 项目视为证券并对其进行监管。
算法稳定币遭紧盯、非欧元稳定币限制取消
新草案还包含一些变化，其表明可能欧盟可能将算法稳定币纳入监管范围。文本中提到，「无论发行人打算如何设计加密资产，包括保持稳定价值的机制」，应该纳入监管范围
草案中对加密资产发行人提出的要求陈述中指出：「发行人或是寻求进入算法加密资产交易的人，其目的不是通过引入一项或多项资产来稳定加密资产的价值，无论如何都应遵守本法规的Title II 。」
然而该文本也取消对「非欧元稳定币」的限制， 此前草案试图限制「非以欧元资产储备支持的稳定币」的发行，计画引入最低面额或限制发行数量，业界担心这会阻碍流行的美元稳定币与欧盟市场挂钩。最新草案建议修改此规则，以适用于所有资产支持稳定币的发行人，无论其计价货币如何。
币安（Binance）创办人CZ 昨日对此举发推表示肯定：
来自欧洲的好消息。MiCA 的最新草案取消了之前对非欧元稳定币的限制。流动性是对用户最好的保护。
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